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节能评估报告是在项目建设前还是项目建设完成后？节能评估报告编写是在项目建设前，是和可行性研究同时上报（还有环评）。2010年6号令X四条 固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。 未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。注意：是项目审批、核准或开工建设的前置性条件，未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。
做节能评估所需的资料清单： 不同报告资料清单不同，以《生产类项目节能评估报告资料清单》为例，如下： 1、项目建设背景介绍及必要性； 2、产品方案及建设规模（产品名称及产量）、产品销售价格、原辅材料名称、数量及购入价格； 3、设备清单（名称、型号、数量、功率、单价等）； 4、生产工艺流程及详细的工艺说明，工艺涉及加热请标明并给出加热方式及需达到的温度，生产工艺中的用水指标、回用量及废水处理排放； 5、项目设计方案：包括建筑设计、电力设计、给排水设计、消防设计、暖通设计、通风设计等； 6、普通电梯和消防电梯的数量及功率； 7、项目周边的供电所、供水厂、供气厂及所在市县的能源消费情况； 8、建设单位介绍（基本情况、发展规划、发展业绩、机构设置等）； 9、建筑节能计算书； 10、施工进度、项目总投资、土地费用或合同； 11、附相关的政策文件、公文及座谈会议纪要等文字材料。三、
操作流程： 查阅行业资料，与委托方就项目情况进行详细接洽，获取报告编制的必要信息→匡算项目综合能耗，根据当地节能标准确定项目编制登记表/报告表/报告书→签约、收取预付款→向委托方收集报告编制所需资料，进入报告编制流程→与委托方沟通技术指标，适时调整报告→出具初稿，开展评审→根据评审会意见调整报告→评审审核同意出具正式报告→收费、并出具正式报告。四、正常工作时间： 报告编制时间，资料收集齐全后10个工作日（交予委托方初稿的编制时间）由于后期项目评审的周期有一定的不确定性，项目资料的是否齐全、数据是否准确直接影响报告的实际周期。
工业节能评估报告主要评估的内容有：1.项目能源消耗和能效水平评估2.能源供应及消费总体评估（1）能源供应保障情况评估（2）项目对所在地能源消费的影响评估3.项目建设方案节能评估（1）项目选址、总平面布置节能评估（2）项目工艺流程、技术方案节能评估（3）项目用能工艺节能评估（4）主要耗能设备节能评估（5）生产和附属生产设施节能评估（方法同上）（6）建筑本体节能状况评估4.节能措施评估（1）节能技术措施评估（2）节能管理措施评估（3）单项节能工程评估（4）节能措施效果评估（5）节能措施经济性评估
为什么要写节能报告？节能评估是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，对项目能源供应情况、项目能耗及能效水平情况、项目建设节能方案及措施进行综合节能分析，形成《项目节能评估报告书（表）》和《项目节能评估报告评审意见》两个成果。按照《固定资产投资项目节能审查办法》（X发展改革委令X44号）和《四川省固定资产投资项目节能审查实施办法》（川发改环资(2017) 170号）规定，固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查出具的节能审查意见。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。 需要编制节能报告，建议选择X三方公司
