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经营快递业务的企业及其作业人员以抛扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法处理快件的,将被处X高5万元的罚款。11月16日,国务院法制办公布《快递条例(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。意见稿对野蛮分拣、消费者个人信息保护等问题均有规定,回应了公众对快递业普遍存在的问题的关切。
近几年来,我国的快递行业得到了迅猛发展。据统计,2014年我国快递业务量达到140亿单,快递收入突破2000亿大关,业务量跃居世界X一。截至2014年底,我国快递连续46个月同比增速X过50%。这些数据背后,是快递业与普通人生活的联系越来越紧密。
快递行业在快速做大做强的同时,也出现了很多问题,诸如同质化竞争严重、服务质量良莠不齐、个人信息泄露、野蛮分拣、违规寄递等。这些问题对快递行业的可持续健康发展构成阻碍,也可能给消费者的权益造成损害。
这次公布的《快递条例(征求意见稿)》对快递行业存在的许多问题做了规定。比如,“快递企业及其从业人员不得非法出售或泄露快递服务过程中知悉的用户信息,”“经营快递业务的企业及其作业人员以抛扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法处理快件的,将被处X高5万元的罚款。”这些规定对于防范个人信息泄露,规范快件分拣行为都有积极的意义。但是严格的规定如何落实,如何确保违规行为得到处罚,将是比制定一个严格的规定更困难的事情。
担忧规定落实难并非杞人忧天。今年11月1日,“史上X严格”的快递实名制开始实施,要求对寄件人身份信息进行登记核实,但半个多月过去了,实施的情况怎么样呢?媒体多有报道,实名制的规定落实并不理想。原因很多,一边是消费者因为担心身份信息泄露;一边是快递员没有严格执行规定,也没有精力来严格执行。
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